Конец 1980-х и начало 1990-х годов в Украине — это был не просто период Перестройки, это было бурное время экономического хаоса. Магазинные полки были удручающе пустыми. У людей были деньги, но купить на них было нечего. Этот тотальный дефицит был вызван, в частности, тем, что товары массово и бесконтрольно вывозились из Украины, где они были относительно дешевыми.

В ответ на это экономическое отчаяние, Правительство УССР предприняло отчаянный шаг, который навсегда вошел в историю как "эпоха отрезных купонов". Это был политический акт, принятый Советом Министров УССР, который фактически нарушал принцип единого экономического пространства СССР. С ноября 1990 года в оборот вошли так называемые "карточки потребителя".

Когда деньги перестали быть главными

Отрезные купоны стали символом экономического бессилия, превратившись в листы бумаги, которые обладали большей покупательной способностью, чем сами советские рубли. Купоны не имели фиксированного номинала, а представляли собой ежемесячный лимит, привязанный к официальной заработной плате работника (как правило, это составляло 70% или 100% от суммы). Именно этот лист был обязательным "билетом" для доступа к примерно 70% важнейших дефицитных товаров (мясо, колбаса, сахар, табак), в то время как на хлеб, соль или некоторые овощи купоны не требовались.

Ритуал двойной оплаты и ножницы

Ритуал покупки стал громоздким и символичным: чтобы купить дефицит, человек должен был совершить двойную оплату. Покупатель должен был не только выложить рубли, заработанные тяжелым трудом (например, 10 рублей за килограмм колбасы), но и обязательно предъявить ценный купонный лист. Продавцы, вздыхая, отрезали ножницами купоны на эквивалентную сумму в рублях (10 рублей) с листа покупателя. Таким образом, рубли брались в кассу, а отрезанные купоны обеспечивали, что эта покупка не превысила месячный лимит человека.

Четкий результат борьбы

Несмотря на все неудобства, эта мера оказалась эффективной: по официальным данным, всего за первые четыре месяца действия купонов (с ноября 1990-го по февраль 1991-го) вывоз товара за пределы республики сократился на впечатляющие 2 миллиарда рублей. Это помогло сохранить критически важные запасы на внутреннем рынке.

Отрезные купоны, просуществовавшие чуть более года, стали первой, хоть и несовершенной, попыткой Украины защитить своих граждан и свое экономическое пространство, показав волю к экономической самостоятельности в самое сложное время.

Защита и риск подделок

Из-за временного и аврального характера введения, уровень защиты отрезных купонов был минимальным. Тем не менее, массовых случаев подделок купонов выявлено не было. Хотя на бумаге могли быть примитивные водяные знаки, главным барьером для мошенников была многоуровневая система распределения: купоны выдавались индивидуально через предприятия, учреждения и почтовые отделения для неработающих. Главная сложность заключалась в необходимости подделать оригинальную печать и подпись ответственного лица.

Кроме того, чтобы усложнить нелегальный оборот, на купонах стали печатать шифр области (например, КДА для Киева или ХАР для Харькова). Это была попытка не только защиты от подделок, но и средство географического контроля, направленное на предотвращение межрегиональной перепродажи.

Позже, когда в 1992 году в оборот вошли многоразовые купоно-карбованцы на тонкой, незащищенной бумаге, именно они в условиях гиперинфляции стали легкой мишенью для фальсификаторов. Отрезные купоны, таким образом, стали прямым предтечей купоно-карбованца 1992 года, который стал временной национальной валютой, и засвидетельствовали намерение Украины контролировать свое финансовое пространство.