Ровно 30 лет назад, 5 декабря 1994 года, Украина, Российская Федерация, Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии, а также Соединённые Штаты Америки подписали Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия. В рамках этого документа Украина отказалась от третьего по размеру ядерного арсенала в мире, оставшегося ей после распада Советского Союза. В обмен она получила гарантии территориальной целостности и суверенитета. Однако спустя почти три десятилетия встаёт вопрос: выполняются ли эти гарантии?

Основные положения Будапештского меморандума:

1. Уважать суверенитет и границы Украины.
2. Воздерживаться от угрозы силой или её применения против Украины.
3. Не применять экономическое давление на Украину с целью повлиять на её суверенные решения.
4. Оказывать помощь Украине в случае агрессии или угрозы агрессии, в том числе с использованием ядерного оружия.
5. Не применять ядерное оружие против Украины.
6. Проводить консультации в случае нарушения обязательств.

Реальность нарушений Российской Федерацией:

С момента подписания меморандума Российская Федерация, являвшаяся одной из ключевых сторон, неоднократно нарушала взятые на себя обязательства:

• 2014 год: аннексия Крыма. Россия, вопреки первому пункту меморандума, захватила территорию Украины, что стало прямым нарушением суверенитета и существующих границ.
• Война на Донбассе: поддержка вооружённых формирований и поставки оружия боевикам нарушают второй пункт меморандума.
• 2022 год: полномасштабное вторжение. Применение силы против Украины является прямым нарушением второго пункта.
• Экономическое давление: с 2014 года Россия ввела ряд торговых ограничений против Украины, что противоречит третьему пункту.
• Ядерные угрозы: постоянные заявления о возможности применения ядерного оружия нарушают пятый пункт.

Вывод:

Россия нарушила практически все ключевые обязательства, которые она взяла на себя по Будапештскому меморандуму. Это поставило под сомнение действенность международных соглашений, основанных на доверии, и продемонстрировало отсутствие эффективного механизма для принуждения к выполнению подобных договорённостей.

Украина, лишённая ядерного оружия в обмен на гарантии, оказалась уязвимой перед агрессором. Это показывает необходимость не только декларативных обещаний, но и чётких механизмов реагирования международного сообщества. Для Украины и мира урок очевиден: безопасность не может основываться лишь на дипломатических меморандумах — нужна реальная готовность к обороне.

Был ли Будапештский меморандум действительно гарантией?

Сегодня документ выглядит скорее как декларация намерений, чем как надёжный инструмент защиты. Нарушение меморандума Россией вызвало кризис доверия к международному праву и стало сигналом для других государств о рисках добровольного разоружения.

На этом фоне встаёт вопрос: как заставить агрессора отвечать за свои действия? И может ли мир извлечь урок из этого примера, чтобы избежать подобных ошибок в будущем? Эти вопросы останутся риторическими и будут поводом для размышлений.